En este sentido, ha planteado incorporar "tanto derechos que la Ley Vasca de Igualdad reconoce a las víctimas de estos delitos, como planteamientos para mejorar las estadísticas y sistemas de evaluación de las medidas que se adoptan contra esta lacra o medidas para que en toda Europa progresen los servicios públicos que atienden estos casos".

Las aportaciones de EAJ-PNV al texto se basan en los contenidos de la ley sobre Igualdad que aprobó el Parlamento Vasco en 2005 y, en caso de que prosperasen, "la directriz europea convertirá en definición a nivel continental la que contiene la ley vasca para describir este tipo de delitos" como cualquier acto violento por razón de sexo que resulte o puede producir daño físico, sexual o psicológico o en el sufrimiento de la mujer.

Esta definición, según ha explicado Bilbao, incluye también las amenazas, la coacción o privación arbitraria de libertad que se produzcan en la vida pública o privada.