En su discurso, de aproximadamente hora y media de duración, José Luis Bilbao repasará los principales acontecimientos políticos y económicos acontecidos en Bizkaia en este pasado año. En una primera parte, analizará la nueva expectativa de paz generada en Euskadi y , a continuación, la coyuntura económica, con una crisis, que, a su juicio, "comienza a despejarse, aunque aún es pronto para lanzar las banderas al viento".

Asimismo, adelantará que la Diputación presentará unos presupuestos para 2011 dirigidos a los dos pilares que sustentan Bizkaia: "las personas que aquí vivimos y nuestro tejido productivo". "Ese es nuestro compromiso que se será entregado ante las Juntas Generales en plazo y forma y con ánimo de acuerdo y consenso", ha añadido.